Акт Соединения УНР и ЗУНР: воплощение и крах идеала Соборной Украины

Опубликовано: Гай-Нижник П. Акт Соединения УНР и ЗУНР: воплощение и крах идеала Соборной Украины // Региональные проблемы украинской истории: Сборник научных трудов. - Вып.1. - Умань, 2008. - С.44-58.

Опубликовано: Гай-Нижник П. Акт Соединения УНР и ЗУНР: воплощение и крах идеала Соборной Украины // Исторический календарь 2010 - Вип.13. - М., 2009. - С.17-27.

Опубликовано: Гай-Нижник П. Акт Соединения УНР и ЗУНР: воплощение и крах идеала Соборной Украины // Общество (Будапешт, Венгрия). - 2009. - №1 (99). - январь-февраль; - №2 (100). - март-апрель.

Идея Соборности генетически заложена в украинцах с давних времен. Со времен феодального дробления Киевской Руси она стала одной из основ сохранения нашей государственности и национального самосознания. В самые тяжелые времена национальной истории лучшие сыны Украины-Руси вооружались ею для борьбы с врагами. Сама же идея соборности немыслима без идеи государственности, без национального развития. Лучшие проводники Украины - Владимир Великий и Ярослав Мудрый, Владимир Мономах и Ярослав Осмомысл, Роман Мстиславич и Даниил Галицкий, Богдан Хмельницкий и Иван Выговский, Петр Дорошенко и Иван Мазепа в разные времена и в разных исторических обстоятельств пытались воплощать ее в жизнь. После потери государственной самостоятельности и признаков государственной организации Украины, в нашем народе никогда не затухала костер надежды на восстановление государственно жизни и чувство принадлежности к большой соборной и единокровных нации.

После потери государственной самостоятельности и признаков государственной организации Украины, в нашем народе никогда не затухала костер надежды на восстановление государственно жизни и чувство принадлежности к большой соборной и единокровных нации

Даже будучи разделенными между несколькими чужих государствами украинцы всегда верили и надеялись на национальное объединение. Лучшие из нас боролись и жертвовали жизнью за осуществление этих мечтаний и надежд. После более века ликвидации Гетманщины украинский народ был разделен между двумя империями - Австро-Венгерской и Российской.

Революционного 1917 год в России смел царизм и украинцы, наряду с другими народами, получили исторический шанс восстановить свою государственность. На территории Приднепровья возникла Украинская Народная Республика, уже в следующем (1918-го) года IV Универсал Центральной Рады и на мировых переговорах в Бресте со странами Почвирного блока твердо заявила о соборной перспективу своей государственной политики. Украинский Государство, в конце апреля 1918 изменила УНР, в форме Гетманщины объявила соборность историко-этнографических земель официальным курсом государственно развития. Соборницкая концепция Гетьмана Скоропадского ставила цель и была спрямова на объединение в едином Украинском государстве Бессарабии, Приднестровья, Берестейщины, Гомельщины, Стародубщины, Курщины, Белгородщины, Рильщины, Донщины, Кубани, Крыма, Холмщины, Карпатской Украины, Буковины ,. Подляшье, Восточной Галиции.

Национально-освободительное движение набирало потуги и на западноукраинских землях. Революция 1918 в Австро-Венгрии усилила надежды украинский Надднистровья для того, чтобы собственного самоопределения, а факт существования государственности на Большой Украине придавал им уверенности в неизбежности объединения нации в едином Украинском Соборной самостоятельного государства.

6 октября 1918 на торжественном открытии Государственного Украинского университета в Киеве большое впечатление на присутствующих произвела короткая речь представителя западноукраинских земель, члена австрийского парламента д-ра Л.Цегельский, который в частности произнес: "Переполненная мое сердце чувством радости и ликования! Сегодня положено лучший камень под будущее украинского народа. Украинская нация приобщилась к европейской культуре, и это приобщение является лучшим залогом, что Украина не погибнет. Я верю, я уверен в том, что вы, братья, прижмете и нас, галичан, к себе ... ". Соединение двух частей одного народа закономерно должна была наступить, ее предчувствие уже веяло в воздухе.

Между тем, 18 октября 1918 во Львове сформировалась Украинская Национальная Рада (УНРада) во главе с Евгением Петрушевичем, которая взяла в свои руки руководство национально-освободительным движением в западноукраинских землях. На следующий день (19 октября) она провозгласила, что Восточная Галичина, Северная Буковина и Закарпатье, которые "создают целостную украинскую территорию, уконституйовуються ... как Украинское государство".

1 ноября 1918 во Львове победило вооруженное восстание, в результате которого заместитель правительственного наместника Галичины и делегация Унради подписали акт о передаче последней всей полноты власти. 3 ноября 1918 на десятитысячную украинской манифестации в Черновцах УНРада было передано всю полноту власти на Буковине. Ноябрьский чин, этот государственно переворот в наших западных землях, мобилизовал и объединил и згармонизував галицких украинский, то есть все их партии, в одну украинскую государственную общину, чего нельзя было никак закончить на Большой Украине. Украинцы Галичины сразу же заявили о намерении создавать национальную государственность и инкорпорироваться в единую соборную структуру с Гетманатом, который существовал тогда на Большой Украине. Первые открытки участников ноябрьского чина заявляли о провозглашении на западных землях "Украинской Державы", ведь именно такое официальное название имела гетманская государство по оба берега Днепра со столицей в Киеве. Однако ход внешних военно-политических обстоятельств и внутренней социально-политической ситуации кардинально изменили путь объединительных тенденций и намерений всех субъектов тогдашнего украинского политикума.

Между тем на Наднепрянщина радикальная социалистическая оппозиция готовилась к свержению Гетманата П. Скоропадского. 5 ноября УНРада выслала в Киев двух представителей (Й.Назарука и М.Шухевича) для установить контакт с гетманской правительством и определиться относительно скорейшего объединения западноукраинских земель с Наднипрянською Украины.

6 ноября 1918 Й.Назарук и М.Шухевич были приняты гетмана П. Скоропадского. Делегаты просили у председателя Украинского Государства помощи в противостоянии полякам. Правительство Гетьмана, согласно бюджетного сведения, выделил из казны графе чрезвычайных расходов в помощь Западной Украинской Республике 6 млн. Руб., Несколько вагонов одежды, обуви, оружия, сахара, 10 млн. Австрийских крон. Кроме того, нелегально в распоряжение Украинской Галицкой армии (УГА) были предоставлены летунский сотню, а также перейти границу на помощь ЗУНР было предложено и корпуса Сечевых Стрельцов. Однако последние отказались стать на защиту своих земляков, вне как уже были втянуты в подготовку противогетманского мятежа. Впрочем, к тому времени, несмотря на смену внешнеполитической ситуации вокруг Украины вообще и Гетманщины в частности, а также обострение социально-политической борьбы внутри страны, официальный Киев в тех условиях не мог позволить себе легально принять Западную Украину в лоно единой государственности.

В один и тот же день - 13 ноября 1918 - появились и Директория, и новое государство - Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР). В это время положение ЗУНР начало ухудшаться. Под давлением поляков УНРада (законодательный орган) и Государственный Секретариат (правительство) ЗУНР переехали из Львова в Тернополь, а затем - к Станиславу. Несмотря на сложное положение обеих новых национальных государственных образований, их руководство продолжало дело объединения Украины. Ведущая ролях в этой исторической деле принадлежала деятелям Надднестрянской Украины. Понимая, что воссоединение могло реализовываться только на фундаментальных правовых принципах, Государственный Секретариат ЗУНР произвел проект предварительного договора и направил к Директории, которая находилась в то время в Фастове, делегацию (Д.Левицкого и Л.Цегельский). После подробного обсуждения этого проекта Директория и делегация ЗУНР 1 декабря 1918 подписали Предвступительный договор, в котором говорилось: "Западно Народная Республика заявляет этим непреклонное намерение слиться в кратчайшие времени в одно большое государство с Украинской Народной Республикой, значит, заявляет свое намерение перестать существовать как отдельное государство, а взамен войти с всею своей территорией и населением как составная часть государственной целостности в Украинскую Народную Республику ... Правительства обеих Республик считают себя обязательства " за ними сию государственную соединение возможно в кратчайшие времени перевести в дело, чтобы обе государства образовали действительно одну неделимую государственную единицу ... "От имени Директории этот договор подписали Винниченко, О.Андриевський, Ф. Швец, С. Петлюра, а от имени правительства ЗУНР - Л.Цегельский и Д.Левицкий. При этом следует заметить, что ЗУНР сохраняла за собой права "территориальной автономии, которой между обозначит в волны реализации соединения обеих республик в одну государственную целостность отдельная совместная комиссия по ратификацией ее решений компетентными правительственному государственными органами обеих Республик. Тогда - как акцентировал В. Винниченко, - также установлены будут условины соединения обоих государств ".

П Р Е Д В С Т У П Н Ы Й Д О Г О В И Р,

заключен дня 1 декабря 1918 в г. Фастов

между Украинской Народной Республикой и

Западно-Украинской Народной Республикой

о имеющую наступить соединение обоих украинских государств

в одну государственную единицу

1. Западно-Украинская Народная Республика заявляет этим непреклонное намерение слиться в кратчайшие времени в одно большое государство с Украинской Народной Республикой - значит заявляет своем намерении перестать истнуваты как отдельное государство, а натомисць войти со всей территорией и населением, как составляющая часть государственной целостности, в украинский Народную Республику.

2. Украинская Народная Республика заявляет этим ривнож свой непохитний намерении слиться в кратчайшие времени в одно государство с Западно-Украинской Народной Республикой - значит заявляет своем намерении принять всю территорию и население Западно-Украинской Народной Республики, как составную часть государственной целостности, в Украинскую Народную Республику .

3. Правительства обеих Республик считают связанными повыше заявлениями, то значит: считают себя посполу обязанными эту государственную соединение возможно в кратчайшие времени перевести в дело так, чтобы в возможно кратчайшие времени оби государства образовали действительно одну неделимую государственную единицу.

4. Западно-Украинская Народная Республика учитывая созданные историческими обстоятельствами, отдельными прав на институтами и культурными и социальными различия, отдельности жизни на своей территории и ее населения, как будучи части неделимой Украинской Народной Республики, получает территориальную автономию, которым пределы обозначит в волны реализации соединения обоих Республик в одну государственную целостность отдельная совместная комиссия за ратификацию ее решений компетентными законодатнимы и правительствсннимы государственными органами обеих Республик. Тогда также установлены будут детальные условины соединения обоих государств.

5. Договор этот, списан в двух экземплярах, как двух отдельных оригиналах, предназначенных по одному для правительств каждой из обеих стран, может быть опубликован с согласия обоих правительств, Т.Е. Директории Украинской Народной Республики и Совета Государственных секретарей Западно-Украинской Народной Республики.

Директория Украинской Народной Республики:

В. В и н н и ч е н к о

П. А н д р и является в с к и и

Ф. Ш в е ц ь

С. П е т л ю г а,

Отмена Укр [Русские] Республиканских] войск

Повновласникы Совета Государственных секретарей

Западно-Украинской Народной Республики:

д-р Л ь о н г и н Ц е г е л ь с к и й

д-р Д м и т р о л е в и ц ь к и и

14 декабря 1918 гетман П. Скоропадский отрекся от власти, а уже 19 декабря 1918 в Киев торжественно въехала Директория. На исторической арене вновь была восстановлена ​​Украинская Народная Республика. По ту же сторону Збруча, 3 января 1919 на сессии Унради в Станиславе было принято Постановление "О соединение Западно Народной Республики с Украинской Народной Республикой" в "одну, одноцильну, суверенную Народную Республику", то есть ратифицировано Фастовскую соглашение от 1 декабря 1918 г. . Об этом факте государственный секретарь ЗУНР Д.Витовский немедленно сообщил руководству УНР: "К Главного Атамана Украинский Республиканского войска Петлюры. Киев. С Станислава. 3/1. Украинский Национальный Совет Западно-Украинской Народной Республики на заседании дня 3-го января единогласно приняла и торжественно провозгласила приобщение своей территории к Украинской Народной Республики в одну одноцильну Украинский Народную Республику. Пусть из лука, спаянная общей пролитой кровью обоих бывших Республик, завершит мечту и счастье рабочего украинского народа ". На том же заседании Унради было также выбрано делегацию в количестве 65 человек во главе с Л.Бачинского. Делегация, состоящая из представителей Галичины, Буковины и Закарпатья, прибыла в Киев 16 января и приняла участие в совместных заседаниях Директории и Совета Народных Министров УНР.

11 января 1919 газеты опубликовали официальное обращение глав всех ветвей власти ЗУНР к Директории УНР с уведомлением о ратификации Западной Украине фастовских договоренностей:

К светлым ДИРЕКТОРИИ

УКРАИНСКИЙ Народной Республики В КИЕВЕ

Президиум Национального Совета и Совет Государственных секретарей Западно-Украинской Народной Республики имеют честь представить отсим к сведению Светлой Директории и Правительства Украинской Народной Республики, Украинский Национальный Совет, яко высокий законодатний орган Западно-Украинской Народной Республики, на торжественном заседанию в Станиславе, дня 3 января 1919 года, единогласно решила, что следует:

Украинский Национальный Совет, выполняя право самоопределения Украинского Народа, провозглашает торжественно соединение с нынешней днем ​​Западно-Украинской Народной Республики с Украинской Народной Республикой в ​​одну одноцильну, суверенную Народную Республику.

Змиряючы к можно скорее перевода цеи соединения, Украинская Национальная Рада утверждает предвступительный договор между Западно-Украинской Народной Республикой и Украинской Народной Республикой дня 1 декабря 1918 в хвастать и поручает Государственному Секретариат немедленно начать переговоры с Киевским правительством для офиназлизовання договора о соединении.

Ко времени, когда соберутся Учредительное Собрание объединенной Республики, законодатну власть на территории бывшей Западно-Украинской Народной Республики выполняет Украинский Национальный Совет.

К тому же времени гражданскую и военную администрацию на упомянутой территории ведет Государственный Секретариат, установленный Украинской Национальной Радой как ее исполнительный орган. Подписанные Президиум Украинского Национального Совета и Совет Государственных секретарей подают это к сведению Верховной Украинской Народной Республики через отдельную торжественно депутацию, сложенную из представителей всех государственных учреждений и всех кругов населения Западно-Украинской Народной Республики, а заодно высылают отдельную комиссию, которая должна с правительством Украинской Народной республики войти в близчи переговоры что к способу зреализовання выше приведенной решения.

Станислав, дня 16 января 1919.

По президиум Украинской Национальной Рады:

Доктор Л е в Б а ч и н с к и й,

Доктор С т е ф а н Л е в и ц ь к и и

По Раду Государственных секретарей:

Доктор И с и д о р г о л у б о в и ч, Президент

Доктор Л ь о н г и н Ц е г е л ь с к и й,

Государственный секретарь и управляющий иностранных дел

В этом контексте следует указать еще на один немаловажный момент, о котором, как правило, забывают наши современники. Идея соборности украинских земель охватила в те времена не только Великую Украину и территорию собственно ЗУНР (Галичину, Лемковщину, Подляшье, Буковину, Прикарпатье, Западное Подолье и т.д.), но и Закарпатья. 21 января 1919 в Хусте 420 делегатов Всенародного Собрания украинского Закарпатья (т.н. Венгерской Руси) приняли "зьединенне ... с Соборной Украины" и просили, "чтобы украинское войско обсадили комитаты, заселенные Украинский". Однако, такое легитимное и правовое решение не было воплощено в жизнь, поскольку вскоре иностранные (чешские и румынские) войска оккупировали территорию Закарпатья. Попутно напомним, что румынские войска еще до конца ноября 1918 осуществили оккупацию украинских Буковины и Бессарабии. Поводом к интервенции послужили отдельные статьи Версальского и Сен-Жерменской мирных соглашений между Антантой и Центральными державами, согласно которым западноукраинских землях передавались на автономных началах тем национальным государствами, образовавшихся на территории бывшей Австро-Венгерской империи.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Всенародное собрание

ВЕНГЕРСКИХ УКРАИНСКИЙ

21 января 1919

1. Всенародное Собрание венгерских украинский со дня 21 января 1919 принимают зьединенне комитатов: Мараморош, Угоча, Берег, Унг, Земплин, Шариш, Спиж и Абауйторпа с Соборной Украины, прося, чтобы новое государство при виконанию сеи соединения узгляднила окремише положении венгерских Украинский . Всенародное Собрание заявляют, что украинский народ Венгрию не признает «десятого закона» о «Русскую Страну», данного в Будапеште в 1918 г.., Так принято его без воде народа и без его покровительства.

2. В соответствии с сего решения Собрание постановляет, что украинский народ НЕ вышлет своих послов в венгерский парламент.

3. Всенародное Собрание просят, чтобы украинское войско обсадили комитаты, заселенные Украинский, и чтобы заосмотрило населения, живущего в трудных обстоятельствах пищей.

4. Всенародное Собрание витают все освобожденные народы Австро-Венгрии: Чехо-Словакии, Юго-Славян, Румын, Поляков и Немцев.

5. Собрание витают мадьярское народное правительство, которое, стоя на демократических основах, признало право на самоопределение народов и не предпринимало никаких насилий против политического организувания украинского народа и против выражения его истинной свободы.

6. Собрание висловляють благодарность всем государствам Антанты и их союзникам, что защищали демократический дух и завоевали угнетенным народам свободу, и просят, чтобы они помогли осуществить постановление Всенародного Собрания.

7. Всенародное Собрание выбирают для ведения дел украинского народа Центральную Народный Совет из 100 членов и дают ей повновласть заступать венгерских Украинские все и везде, где сего потребуется перед всеми народами, и сделать все, что всякое время в. интересе украинского народа считает нужным.

22-24 января 1919 по сценарию И. Огиенко в Киеве состоялись всенародные праздники по случаю годовщины IV Универсала УНР и рождения Соборной Украины. По этому поводу Директория издала Универсал, в котором говорилось: "Отныне воедино сливаются веками оторванные одна от другой части единой Украины - Западно-Украинская Народная Республика (Галичина, Буковина, Венгерская Русь) и Наднипрянська Большая Украины ..." Представителями от ЗУНР на празднике: Л.Бачинского, Л.Цегельский и С.Витвицький. Впрочем, под давлением неотрадных событий на фронтах праздник прошел относительно сухо, тихо и какой-то степени даже незаметно.

Идея соборности украинских земель стала действительностью.

22 января 1919 в 12:00 в Киеве на Софиевской площади в праздничной обстановке (день был объявлен нерабочим) состоялась торжественная церемония воссоединения. В присутствии многих тысяч людей Л.Цегельский зачитал Постановление Унради от 3 января, а священник П.Корсунський объявил Универсал Директории:

В Н И В Е Р С А Л

ДИРЕКТОРИИ

УКРАИНСКИЙ Народной Республики

Именем Украинской Народной Республики Директория оповещает народ Украинская о великом событии в истории земли нашей украинской.

3-го января 1919 года в м.Станиславови Украинский Национальный Совет Западной Украинской Народной Республики, как выразитель воли всех Украинских бывшей Австро-Венгерской империи и как наивысший их законодательный фактор, торжественно провозгласила соединение Западной Украинской Народной Республики с Приднепровской Народной Республикой - в одноцильну, суверенную Народную Республику. Поздравляя с большой радостью этот исторический шаг западных братьев наших, Директория Украинской Народной Республики приняла ту соединение принять и осуществить на условиях, указанных в постановлении Западной Украинской Народной Республики от 3-го января 1919 года. От ныне во-единственно сливаются веками оторванные одна от другой части единой Украины - Западно-Украинская Народная Республика (Галичина, Буковина; Венгерская Русь) и Надднепрянская Большая Украины.

Осуществились вековечные мечты, которыми жили и за которые умирали лучшие сыны Украины.

От ныне есть единая независимая Украинская Народная Республика. От ныне народ Украинский, освобожденный мощным порывом своих собственных сил, имеет возможность объединенными дружескими усилиями всех своих сыновей строить нераздельное, самостоятельное государство Украинская во благо и счастье всего ее трудового люда.

22 января 1919, в г.Киеве.

Председатель Директории:

В о л о д и м и р В и н н и ч е н к о

члены:

С и м о н П е т л ю г а

П а н а с а н д р и является в с к и и

А н д р и и М а к а р е н к о

Ф е д и р Ш в е ц ь

23 января в столице начал работу Конгресс трудового народа Украины, который открылся с объявления тех же документов. Конгресс единогласно ратифицировал Универсал Директории. 28 января 1918 в Универсале Трудового Конгресса Украины к украинскому народу по этому поводу, в частности, отмечалось: "Вся высшая власть на Украине, в перерыве заседаний Трудового Конгресса, должна принадлежать Директории, которая дополняется представителем от Надднестрянской Украины (Галиции, Буковины и венгерской Украины), акт соединения с которым утвержден на первом заседании Конгресса 24 сего января ".

В состав Директории было введено голову Унради Евгения Петрушевича. После объединения ЗУНР становилась Западной областью УНР (ЗО УНР), а золотой лев на голубом фоне как герб ЗУНР уступил тризуб. Было решено, что Декларацию об объединении должны были утвердить Учредительное собрание, которое предполагалось созвать в ближайшее время с территории всей Украины. К тому времени ЗО УНР оставалась собственных законодательных и административно-исполнительных органах власти - УНРада и Государственном секретариате. Было согласовано военное командование на фронтах, введено общую валюту, создано отдельное министерство для дел ЗО УНР, а также избран совместную делегацию на Парижскую мирную конференцию.

Весной, 30 марта 1919 состоялась нотификация объединения официальной делегацией Соборной УНР послам всех стран, были аккредитованы в Вене. Однако объединение УНР и ЗУНР в единое государство через ряд обстоятельств не было тогда доведено до логического завершения. Юридический и компетентна акт соединения по факту некоем не означал однако реального слияния двух субъектов сделки в единую государственную структуру. Не стала Соборная УНР после воссоединения ни унитарным государственным образованием, ни федеративным. ЗУНР сохранила за собой собственные органы законодательной и исполнительной власти с четко очерченными объемом и направлений их полномочий. Власть Директории и в дальнейшем ограничивалась территорией к востоку от реки Збруч. Каждое из государственных образований продолжало распоряжаться своими войсками, действия которых, правда определенным образом спивкоординувалися обеими командованиями и правительствами. Кроме того, де-юре окончательное решение об указанном государственном слияния должны были принять общеукраинские Учредительное Собрание. Итак, эти две национальные украинские формации составляли скорее конфедеративное государственное объединение, что было обусловлено как объективными, так и субъективными тогдашними причинами. Главная из них - тяжелое положение, в котором вскоре оказались Директория УНР и ее правительство, которые вынуждены были под напором большевистских войск оставить почти всю территорию Украины.

Не менее трагической оказались и судьба ЗУНР. 19 марта 1919 польское войско, усиленное благодаря Антанте армией Галлера, начало наступление на Львов, а 24 мая новое наступление поляков с территории Буковины поддержали войска Румынии. УГА вынуждена была отступить в Каменец-Подольский, куда откатывались и войска Директории. Правительство ЗО УНР в этих тяжелых обстоятельствах предоставил Президенту Е.Петрушевичем чрезвычайные полномочия, провозгласив его диктатором. Со своей стороны Петлюра никому не желал уступать свою власть. В этих условиях углубились разногласия между правительствами УНР и ЗО УНР: для первого главной опасностью были деникинци и большевики, для второго - поляки и румыны.

Некомпетентность главного атамана и его стремление единоличного руководства привели к взрыву нескольких антипетлюровских мятежей в Армии УНР и гневного возмущения западноукраинских чиновников. 29 апреля 1919 произошла попытка государственного переворота в УНР во главе с атаманом В.Оскилка, которого поддержал член Директории П.Андриевский. Мятежники требовали назначить Е.Петрушевича временным Президентом Украины до созыва Учредительного Собрания, а военную власть передать командующему Украинской Галицкой армии М. Омеляновича-Павленко. При этом в требовании было и отмены главного штаба украинского республиканского (директориального) войска, что означало лишение Петлюры военной власти. Кроме того повстанцы требовали отстранения от руководства военными делами Петлюры и Макаренко, а также создание коалиционного правительства в составе представителей Галиции и Приднепровья. Мятеж, однако, не имел успеха и был подавлен. Почти через месяц в УНР снова поднялся протипетлюривський мятеж П.Болбочана, который также стремился провозгласить диктатуру Е.Петрушевича и командующего УГА генерала А.Греков. Под таким давлением и началом большевистского наступления, Петлюра вынужден был уступить и пойти на сотрудничество с Е.Петрушевичем, а также пригласить его представителей в состав Совета Народных Министров УНР. Однако между руководством обеих братских республик уже успела вырасти пропасть непонимания и накопиться взрывная сила противоречий. Искрой же для взрыва послужили известные события 30-31 августа 1919 в Киеве, когда город был одновременно занято деникинськимы (генерал бредовой) и петлюровскими войсками. Противники сразу начали бои в столице, после чего подразделения УНР оставили город.

В дальнейшем же украинские войска снова были отброшены в Каменец-Подольский. Пытаясь спасти ситуацию и получить поддержку Польши в обороне от большевистского наступления, УНР согласилась на ее территориальные притязания. 24 мая 1919 полномочный эмиссар Директории (С. Петлюры) и премьер Польши подписали тайное соглашение о предоставлении УНР "помощи и поддержки". За ней Украина отрекалась Восточной Галиции и признавала Западную Волынь неотъемлемой частью Польши, а себя - подчиненной во внешнеполитических делах и, к тому же, гарантировала все права польском населению и тому подобное. Это означало для западных украинский измену общих интересов Украины. Правительство ЗО УНР начал переговоры с командованием генерала А.Деникина и уже 5 ноября подписал соглашение о капитуляции УГА. 16 ноября 1919 Петлюра сдал полякам тогдашнюю столицу УНР Каменец-Подольский. На следующий день социал-демократ Петлюра подписал перемирие с Добровольческой Армией.

В эти дни правительство ЗО УНР объявил об отказе в дальнейшем придерживаться акта о соединении и постановлений Трудового Конгресса, а Е.Петрушевич с членами правительства эмигрировал в Вену. 2 декабря 1919 представители УНР и Варшавы подписали проект Декларации, согласно которому Польши отдавались Холмщина, Полесье, Подляшье, Западная Волынь и Восточная Галичина. ЗО УНР подала два протеста, но деятели УНР их не брали во внимание. Тогда 20 декабря 1919 Е.Петрушевич созвал в Вене заседание правительства ЗУНР, на котором было принято решение об одностороннем отмены Акта Соединения.

Украинская государственная единство развалилась. Соборность УНР было разрушено, собственно, украинскими же руками, а за этим происходила и потеря национальной государственности. В этом есть горький урок и поучительная страница истории для сегодняшних и будущих украинском. Урок этот учит, что во времена невзгод и борьбы следует отбросить собственные амбиции и политические, или любые другие, гешевты перед первоочередным и святой обязанностью сохранить национальное единство народа и Украинского Соборного Самостоятельного Государство. И в этом священном задании нет мелких и второстепенных вопросов, нет важных и менее важных территорий, украинском и менее украинских регионов! Каждый клочок украинской земли является всей Украине и все, от малых и отчужденных, но наших исконных, земель должны быть объединены в лоне Великой Соборного Украинского Государства от Марморомщины и Приднестровья в Берестейщины, Рильщины и Стародубщины, от Посяння, Холмщины и Подляшье к Донщины и Кубани.

Хотя в начале ХХ в. Соборная Украина прекратила свое существование, Акт Соединения остался тем знаменательным событием, что имела большое историческое значение. Он позволил заманифестировать перед всем миром о неделимости украинских земель, единство и солидарность украинского народа, стал прологом, ориентиром для современной соборной суверенной Украины. 22 января 1990 между Киевом и Львовом была создана живая цепь единения - "Украинская волна" - по случаю семьдесят первой годовщины провозглашения Акта воссоединения УНР и ЗУНР. С тех пор 22 января отмечается как День Соборности Украины. Сегодня, в эпоху глобализации и формирования нового мирового порядка идея Соборности должна приобрести новый смысл, она должна углубиться и расшириться в нашем понимании далеко за пределы узкого панциря государственно-территориального единства сопряженной Великой Украины к осознанию каждым Украинская планетарной Соборности Украинского Духа, общей Соборности Украинской Нации как абсолюта.