Ивано-Франковский аэропорт. Политика и «Боинги»
Украинские больше интересует не дорожная карта «Буковельская олигархов», а действия государства по удешевлению авиаперевозок
Ивано-Франковский городской совет на прошлой неделе сделала первые шаги для реализации давнего замысла - забрать аэропорт «Ивано-Франковск» в коммунальную собственность
ЗАБРАТЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ
15 февраля депутаты Ивано-Франковская поддержали обращение в областной совет, в котором просят расторгнуть договор концессии с фирмой «Скорзонера», которую связывают с курортом «Буковель» и, соответственно, с Игорем Коломойским, Геннадием Боголюбовым и нардепом Александром Шевченко. «Отобрать аэродром в Буковельская олигархов» мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив обещал еще в прошлом году. Тогда он отмечал, что город готов бороться за аэропорт. Теперь мэр уверяет, что аэродрому в частных руках угрожает упадок и уничтожение. В этом его поддержали 31 депутат из 42-х, которые есть в городском совете.
«Ивано-Франковское аэродром должен стать общей собственностью города и области. И отнюдь не быть частным аэропортом, откуда летают только чартеры и выгодные авиалинии. Частники дохозяйничались так, что состояние объекта только ухудшается. Речь идет не только об авиаперевозках, но и об инфраструктуре. Нынешний владелец - фирма «Скорзонера» не выполняет свои обязательства по договору концессии. Это, в свою очередь, привело к тому, что в аэропорт не только не приходят новые авиалинии. Из него идут те авиакомпании, которые летают к нам. Вспомним только опыт турецких авиалиний, которые так грандиозно заходили в Ивано-Франковск. И чем это кончилось? Пошли быстрее, чем заходили. Если не начать восстанавливать аэропорт сейчас, следствием может стать его продажу за бесценок с последующим упадком и уничтожением », - отметил Ивано-Франковский городской голова Руслан Марцинкив в сессионном зале.
Надо отметить, что Ивано-Франковский аэропорт находится в концессии (временной эксплуатации) с 2010 года. Тогда областной совет подписала документ с фирмой «Скорзонера», которая вместе с аэропортом получила аэропорта в Косово и в Коломые и нежилые помещения в центральной части Ивано-Франковска. Общая стоимость переданного в концессию на 30 лет имущества составляет более 37 млн грн. По информации местных СМИ, тогда «Скорзонера» заявляла о готовности вложить в развитие аэропорта около 20 млн грн, но ни копейки так и не направила.
Более того, в 2015-издание, которое считают близким в городской совет, сообщало, что фирма, которая эксплуатирует «Международный аэропорт Ивано-Франковск», не платит в бюджет города земельные платежи, а затем местная казна ежегодно теряет более 700 000 гривен. Очевидно, несложный подсчет подтолкнул депутатов к открытой войны за аэропорт.
«Мы открыты для всего мира, но не сможем этого доказать, если не иметь должного авиасообщение. Убежден, что город совместно с областью сможет обеспечить надлежащие условия развития аэропорта, привлечения конкурентных перевозок, открытие международных рейсов. Развитие аэропорта должна стать общим приоритетом областного и городского совета для туристического развития Прикарпатья », - отмечает Руслан Марцинкив.
ИНВЕСТОРЫ ПРОСЯТ НЕ МЕШАТЬ
Обращение местных депутатов о расторжении договора о концессии в пресс-службе аэропорта Ивано-Франковска считают «популистским и политическим», а еще советуют мэру Ивано-Франковска не доводить аэродром в «коммунализации» (возврат в коммунальную собственность), ибо в противном случае, говорят , «аэропорт может стать бездеятельным, как в соседнем Тернополе».
«Во-первых, взлетная полоса не является собственностью аэропорта, не в концессии. Полоса, которая используется аэропортом, являются собственностью Министерства обороны. Во-вторых, бюджет ремонта взлетной полосы, который позволил бы принимать тяжелые самолеты, составляет сотни миллионов гривен, которых, конечно, в местных бюджетах нет. Именно такой ремонт или строительство новой полосы (бюджет - около миллиарда гривен), позволили бы принимать тяжелые самолеты, что привело бы к удешевлению себестоимости пассажироперевозок и к заинтересованности аэропортом крупными международными авиакомпаниями. В-третьих, аэропорт является достоянием общества Ивано-Франковской области, и никогда в коммунальной собственности города не был », - уверяют в пресс-службе« Ивано-Франковского международного аэропорта ».
Экс-депутат Ивано-Франковского областного совета Юрий Романюк тоже убежден, что вопрос о расторжении концессионного соглашения «носит исключительно конъюнктурно-политический характер конкурирующих политических структур в городском совете». По его мнению, последнее обращение депутатов - скорее борьба за политические дивиденды, чем за имущественный комплекс аэропорта.
- Город не имеет достаточно свободных средств для его содержания и всестороннего развития. У города есть другие первоочередные социально-экономические вопросы и ЖКХ.
Аэропорт был владельца - областной совет. Именно она согласилась его передать на определенных обязательствах. К сожалению, концессионеры не выполнили взятых на себя обязательств в определенных объемах и сроках. Сейчас областной совет также нет свободных средств на проведение расходных работ и даже на его надлежащее содержание, - отмечает Юрий Романюк.
Здесь стоит заметить, что в 2015 году областная власть все же намеревалась расторгнуть договор концессии с фирмой «Скорзонера» и вернуть на баланс области «Ивано-Франковский международный аэропорт». Причина - многочисленные жалобы людей, на которые руководство аэропорта просто не обращало внимания. Люди возмущались, постоянно чувствуют запах смолы, а депутатов разозлило то, что производство асфальтовых составляющих на битумной установке заработало непосредственно на территории аэропорта - без всяких разрешений и согласований. На ликвидацию «мини-завода» избранники дали «Скорзонере» две недели. Незаконное производство тогда свернули и так фирме удалось спасти соглашение о концессии.
«Ивано-Франковское аэродром - один из немногих подобных в Украине, ежедневно осуществляет внутренние и международные рейсы, а пассажиропоток только за прошлый 2017 увеличился почти на 13%. В 2017 услугами Ивано-Франковского аэропорта воспользовались рекордные за последние годы 111 000 пассажиров. К слову, в первые годы концессии аэропорт отправлял только от 30 до 40 000 пассажиров, а значит - за время управления концессионером пассажиропоток вырос более чем в три раза », - отмечают в пресс-службе аэропорта.
Впрочем, именно в 2017-м аэропорт оказался под угрозой потери статуса «международного». Тогда руководство аэропорта заявило о нарушении безопасности полетов со стороны государственного предприятия «Украэрорух». Оказалось, что аэропорт не может следить за движением воздушных судов, ибо вышел срок эксплуатации диспетчерского аэродромного локатора. Альтернативы оборудованию аэропорт не имел и поэтому под угрозой оказалась его работа .
Инвесторы утверждают, тогда ситуацию удалось спасти. Несмотря на существенные капиталовложения, концессионные платежи не прекращали наполнять бюджет области.
«Хотим заметить, что Ивано-Франковский аэропорт сохранился как аэропорт с международным статусом именно благодаря концессионеру ... За 9 лет концессии в Ивано-Франковский аэропорт вложено, дотируемых, и инвестировано десятки миллионов гривен. Только концессионных платежей в областной бюджет поступило 8,6 миллиона гривен », - утверждают в его пресс-службе.
Здесь отмечают: в прошлом году более 76 000 пассажиров воспользовались внутренними рейсами Ивано-Франковского аэропорта, еще почти 35 000 человек - международными.
Также, по данным пресс-службы, концессионером в ближайшее время запланирована масштабная реконструкция аэропорта и увеличение количества рейсов, включая несколькими новыми в европейские страны. От власти, говорят, просят не так помощи, как не мешать.
ДОРОЖНАЯ КАРТА
Сейчас аэропорт использует только одну из двух взлетно-посадочных полос. Ее покрытие позволяет принимать среднемагистральные авиалайнеры BOEING 737 A 320, MD 82, грузовые ИЛ 76 и вертолеты всех типов. Аэропорт осуществляет регулярные рейсы: дважды в день - в Киев, в Испании - 5 рейсов в неделю. Из них - три в Аликанте и два в Валенсии. К нерегулярным здесь относят чартеры, которые заказывают турфирмы.
Специалисты утверждают, что тяжелые самолеты аэропорт не сможет принимать даже после реконструкции. А она предусматривает не только ремонт полосы, но и замену оборудования и создания места стоянки для самолетов. Говорят, что общая сумма проекта, который обещает инвестор, составляет около 52 млн евро и «Скорзонера» пока ищет деньги.

Можно предположить, что после национализации Приватбанка, активы которого потерял Коломойский, этот вопрос решить будет гораздо сложнее. К тому же, компания Коломойского-Боголюбова сегодня больше озабочен тем, чтобы избавиться долговых обязательств Приватбанка перед НБУ по ипотечным соглашением, чем тем, чтобы вкладывать в развитие аэропорта.
Однако не стоит ожидать таких масштабных капиталовложений и от городского совета. Кроме вопроса погашения задолженности перед врачами, реформирования транспортной сети города и ремонта улиц и дорог, перед депутатами стоит еще одна важная задача - решить долговые обязательства перед работниками локомотиворемонтный завод, в прошлом году власти города приобрела на аукционе. Еще в ноябре задолженность перед работниками предприятия составляла около 3 миллионов гривен и решить этот вопрос на стройках местной власти не удалось.
Поэтому для сохранения Ивано-Франковского аэропорта лучший выход - это, действительно, договариваться.
- Надо вести переговорный процесс с концессионерами на предмет безоговорочного соблюдения своих обязательств по расписанию в суммах и сроках всех регламентных работ. Должна быть своеобразная «дорожная карта» - смета работ с четким сроком исполнения. В случае несостоятельности концессионера выполнять свои обязательства, ставить вопрос о возможном расторжении в судебном порядке договора концессии и объявлять конкурс на поиск нового частного инвестора. Одно важное предостережение: этот процесс НЕ должен быть обременен никакими политическими распрями и местью, реваншами и конфликтами. Здесь должен быть применен известный американский принцип: «Ничего личного. Чисто бизнес! »- считает Юрий Романюк.
Впрочем, успешный бизнес инвестора вовсе не означает дешевые авиабилеты для пассажиров, что, безусловно, должно было быть приоритетом в этой истории. Поэтому показатель пассажиропотока, который очень медленно растет в течение 9 лет на аэродроме Ивано-Франковска, может и дальше оставаться постоянной составляющей, потому что летать для большинства украинский - просто не по карману. К тому же компания МАУ (Международные Авиалинии Украины), которая принадлежит тому же Коломойскому, не спешит удешевлять билеты за счет честной конкуренции в небе. Точнее, кроме себя не видит над Украиной других авиакомпаний. Здесь можно вспомнить историю с МАУ и Ryanair, которая оставила Украину через несоблюдение ранее достигнутого соглашения с Министерством инфраструктуры Украины и лицами аэропорта «Борисполь».
Следовательно, украинский сейчас больше интересует не дорожная карта «Буковельская олигархов», а скорее план действий государства на пути к доступных авиаперевозок в Украине. Поэтому возвращение ирландского лоукоста Ryanair на украинский рынок, обещают в октябре, считать первым пунктом этой программы.
Ирина Дружук, Ивано-Франковск
Фото: https://news.karpaty.rocks
И чем это кончилось?